完成人員：蓋 靜 董曉東 羅小民 崔振民 襲燕燕 馬 靜 吳偉宏 孫志偉 王素萍 李海婷 姜 琳 張維宸 劉 敏 于銀杰

完成日期：2018年5月22日

成果簡介：

本工作內容是《基于市場動態監測的國土資源形勢分析與戰略實施評估》項目的一個專題，旨在對已經實施的重要國土資源管理政策進行政策實施過程評估，或者對新實行政策進行跟蹤研究與評估，研判政策發展趨勢，根據實際情況，提出有針對性的意見和建議。

專題收集整理2016—2017年度國土資源部出臺的文件,進行分類整理,并對出臺的文件進行分類解讀,同時建立政策選取的方法,選取評價對象，進而對研究對象通過資料梳理、座談、實地調研等形式，對政策貫徹實施情況進行全面評析。

一是對2016—2017年度出臺的文件進行分類梳理，分析出臺政策大概情況，同時結合往年政策出臺情況，分析出臺政策的大致特點。

二是對2016—2017年度出臺政策進行解讀。分別對出臺政策按照生態文明、節約集約用地、保護和合理利用礦產資源、國土資源科技創新、放管服后續管理制度、不動產統一登記、法治國土建設、供給側結構性改革分類進行解讀，對政策出臺的背景、意義、目的、主要內容、將會產生的影響等進行解讀。同時，對2016—2017年度政策概括其總體特點。

三是分析重大政策特點，建立重大政策選取的原則和指標體系，制定選取方法以及結果選取方法。

四是選取2016—2017年度重大政策，確定案例研究對象。

五是對選取的《自然保護區內礦業權清理方案》政策的跟蹤研究，針對國內外政策、工作進展情況，調研工作中的問題，提出針對性建議。

本課題對2017年度國土資源重要政策進行了解讀，建立了選取重大政策的模型，并通過調研、座談、問卷調查等方法對所選案例進行了評估分析，研究結果對國土資源重大政策影響性分析具有重要的應用價值。