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                        礦業權管理轉讓中的交易制度研究

                        【信息來源:科技處 】 【發布時間:2021-04-01】

                        完成人員:劉建芬 馬 靜 顧海旭 董曉東 鹿愛莉 羅小民 崔振民 蓋 靜 劉 敏 襲燕燕 姜 琳 孫志偉 王素萍 于銀杰 李海婷 吳偉宏 孫映祥 曹端海 王 婧

                        完成日期:2017年1月17日

                        成果簡介:

                        受計劃經濟的影響,資源由政府進行配置,1986 年的《礦產資源法》嚴禁取得探礦權、采礦權的企業和個人轉讓自己的權利。1992 年我國開始建立市場經濟體制,市場經濟的一大特點就是資源由市場配置,為此全國人大常委會在1996 年對《礦產資源法》進行修訂時,不再嚴禁礦業權的轉讓,而是允許有條件的轉讓,具體體現在:探礦權人在完成最低勘查投入后,經過審批,可以轉讓自己的探礦權;礦山企業可以與他人合資、合作的方式轉讓采礦權。

                        隨著我國經濟發展對礦產資源的需求越來越大,政府進一步放寬了礦業權的轉讓,而轉讓的形式不斷增多。我國法律雖然允許礦業權的轉讓,但是該轉讓并非完全自由的,必須經過政府對轉讓的審批。此外,在礦業權轉讓中還存在著其他問題,例如礦業權登記不獨立、礦業權的特殊轉讓受限等。因此,本報告在對礦業權轉讓中的一些基本制度進行闡述的基礎上,結合具體案例和澳大利亞、俄羅斯、美國、日本、加拿大(安大略?。┮约鞍臀?、泰國、印尼、贊比亞、蒙古國的礦業權轉讓規制,重點分析了礦業權轉讓中存在的問題,設計了礦業權轉讓交易制度建設目標及總體框架,提出了我國礦業權轉讓中的交易規則的完善建議。

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